第四十三章金钱是政治的母乳(第2/3 页)

败而丧失收益。这是一种近似作弊的方法，在真实赌局当中不太可能出现，在金钱助选当中却屡见不鲜。当然，另外一方面，也说明了政治投资的收益之高，双倍投入都能确保回报。

“很好，说下去。”李杰兴趣变得浓厚起来，弹了弹手中雪茄的烟灰。

“第二个建议，您应该开始物色中意的游说公司了。”蒂姆·拉比显然对于这些事情早已成足在胸，他本身就是专门研究游说和利益集团政治的专家，自然有着足够的信心。

所谓的政治游说（lobby）不仅是美国议会政治中很有代表性的政治现象，同时也是另外一个超乎想象的庞大产业。

在英文中，政治游说（lobby）这个词源于单词“大厅、门廊(lobby)”，可以说非常形象。当议员休息的时候，代表各个利益团体的说客(lobbyist)通常会站在国会走廊，等待出入议会大厅的议员，以便向他们申诉立法要求。而在华盛顿，议员们也总能在繁忙的日程中抽出几分钟与来访者聊上几句，有门路的说客还会经常出现在有议员参加的午餐和招待会上。

在国会，几乎每个讨论的议题都有相应的利益集团。一旦有议案提出，许多集团都试图影响政策决策甚至议程本身。除了提供立法建议外，这些集团还积极采取行动措施，雇佣一些在政府中有广泛人脉的“说客”，通过对政府官员施加影响，在立法过程中为自己的客户争取利益。而这些职业说客们，往往都是来自以游说公司为代表的游说集团，所以又被称为院外集团，从华盛顿国会大厦附近的a街开始，依次是b街、c街……k街，k街在距离国会山刚好十个街区的地方，这里聚集着美国最有影响力的一些游说集团和公司。

这些专业的游说公司不仅面向国内为各利益团体服务，同时也面向外国政府为其利益集团服务，可谓是典型的有奶便是娘。仅在华盛顿就有3万多名专职和兼职的说客，他们大部分都曾在美国联邦政府或国会办事机构供过职，正因为如此，他们才有机会和白宫以及国会里的两党工作人员拉上关系，借此为顾客说话。这意味着，平均每位美国参众两院的议员身边，有60多名游说顾问出没。

可以想象这是一个多么庞大的产业，据不完全统计，仅2015年，各大利益集团花费在美国游说公司上的金额就超过了30亿美元，这里不仅有以google公司为代表的本土电讯企业每年豪掷千万美金，也不乏华国香江和记黄埔、华为等华资背景的公司。

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